近年来随着能源转型进程加快和环保力度加大,我国天然气消费快速攀升,给保障天然气供应安全提出更高要求。增储上产是促进天然气协调稳定发展、增强天然气供应安全的关键。在总结我国天然气供需形势的基础上,指出了当前天然气勘探开发面临的主要挑战和问题,分析了增储上产的潜力和前景,认为通过加大投入、加强技术创新和政策支持,可以实现“十三五”规划天然气产量目标。针对面临的问题和挑战,提出了促进天然气增储上产的政策建议,包括构建多元竞争的油气勘探开发市场体系,对外资全面放开国内油气资源勘探开发,加强关键技术研发推进资源规模效益开发,推进油气资源开发与生态环境保护协调发展等。

在大力推进生态文明建设、打赢蓝天保卫战的大背景下,天然气发展迎来了难得的历史机遇。近年来,国内天然气产量快速增长,多元供应增强,储运设施建设加快,销售市场旺盛,把天然气培育成中国主体能源之一的步伐稳健有力。展望未来,要坚持把高质量发展作为根本要求,推进全方位的深刻革命,加快实现天然气发展质量、效率、动力变革,切实扭转规模数量型、粗放浪费型的传统生产消费模式;坚持问题导向,着力解决当前的突出问题和影响发展的深层次矛盾,加快建立短期与长期相结合的高质量发展机制,在产供储销的各个环节形成长效机制;坚持推进产供储销体系建设,立足国内,多元供应,互联互通,自主消费,实现天然气行业协调稳定发展,构建统一开放、竞争有序的天然气市场体系。

从全球能源演变过程来看,能源清洁低碳化利用是应对全球气候变化和构建和谐生态环境的必由之路。在对全球能源发展趋势分析的基础上,重点研究了天然气在实现能源消费结构转型升级过程中的重要地位和作用。通过分析天然气成为我国主体能源的现实条件和市场基础,提出了从供给侧打造我国5A级,即“可获得、运得到、用得稳、买得起、有责任”天然气产业链的战略构想,以及通过深化天然气体制改革和政策支持相结合的近中期和中长期实施路径及建议。